EL HACER VISIBLE LA PARTICIPACIÓN DE LA MUJER TAMBIÉN SE HIZO VISIBLE LA VIOLENCIA CONTRA ELLAS EN MATERIA POLÍTICA

Reconozco a las mujeres que pugnan por la defensa de los derechos

En este mes de febrero, cuando el ambiente político comienza a moverse y ha sobresalido el tema del cumplimiento de la 3 de 3 contra la violencia por razón de género, platicamos con la Lic. María Elena Cornejo Esparza, Vocal Ejecutiva de la Junta Local Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral -INE- de Durango.

Cornejo Esparza cuenta con estudios magisteriales; es Profesora en Educación Primaria, por la Escuela Normal Nueva Galicia, en Guadalajara, Jalisco y Licenciada en Ciencias de la Educación.

Entre otras responsabilidades se desempeñó como Vocal Ejecutiva de la Junta Local Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral en el Estado de Tabasco. Fue Directora de Capacitación Electoral en la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica en el Instituto Nacional Electoral, cuya función principal fue establecer las estrategias para llevar a cabo la integración de mesas directivas de casilla y coordinar la elaboración de los materiales didácticos y de apoyo para la capacitación de los diferentes actores que participan en los procesos electorales federales y a partir de 2014, con las nuevas atribuciones del INE, para los procesos electorales locales.

También se desempeñó como Vocal de Capacitación Electoral y Educación Cívica del Instituto Federal Electoral en Aguascalientes, llevando a cabo las actividades de impartición de cursos en educación cívica, capacitación electoral y participación ciudadana, así como la aplicación de varios proyectos para promover la participación ciudadana y difundir la cultura política democrática.

A continuación, les comparto la charla que sostuvimos con María Elena Cornejo Esparza, en donde hablamos de diversos temas entre ellos sobre los Lineamientos en contra de la violencia política contra las mujeres en razón de género.

1.- Históricamente para la mujer ha sido más difícil lograr escaños políticos a tal grado de que tienen que surgir políticas públicas como estos Lineamientos que fortalecen los derechos políticos de las mujeres ¿Cuál es su opinión respecto a la creación de estos Lineamientos?

Estos Lineamientos son un avance, desde el año 2014 las candidaturas están establecidas a través de paridad al 50 por ciento, sin embargo, el hacer visible la participación de la mujer también hizo visible la violencia en contra de las mujeres en materia política, porque el acceso estaba limitado y al estar limitado, no visibilizamos el tema de la violencia política.

La creación de estos Lineamientos es fundamental para el Instituto Nacional Electoral y también para la vida política del país; considero desde mi muy particular punto de vista que, es una importante ampliación y progresividad en los derechos políticos de las mujeres a ser visibles, no solo por la visibilidad de esta, sino por el establecimiento de reglas para que se pueda erradicar, prevenir, reparar y sancionar esta violencia política.

Este tipo de violencia ya estaba normalizada en la sociedad, lo que viene a decirnos es que no, no es normal que las mujeres se estén violentando; también responde a la aprobación en la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia aprobada el 13 de abril de año pasado por el Congreso de la Unión; hay una conjunción de factores que el INE asume con responsabilidad institucional, con compromiso ante el país para poder llevar a cabo estos Lineamientos. Los veo como un área de oportunidad para que podamos avanzar en la erradicación y eliminación de la violencia política.

2.- El pasado 28 de octubre de 2020 el Instituto Federal Electoral publicó los Lineamientos para que los partidos políticos prevengan, atiendan, sancionen, reparen y erradiquen la violencia política contra las mujeres en razón de género, ¿Qué acciones ha tomado la Junta Local del INE para dar cumplimiento a dichos Lineamientos?

Este es un tema más centralizado por parte del Instituto Nacional Electoral, ya que implica que los documentos básicos de los partidos políticos sean actualizados y tengan en sus estatutos, programas de acción y principios sobre la erradicación de la violencia política; como Estado, tenemos que prepararnos en conocer ¿por qué?, ¿cómo? y ¿para qué? se establecieron estos Lineamientos, estar preparados para la aceptación o no del registro de candidaturas a diputados federales en los cuatro distritos; además, para asesorar a quiénes se acerquen al Instituto Nacional Electoral en el Estado de Durango y dar las herramientas necesarias en caso de así requerirlo, así como estar preparados para el registro.

3.- Estos Lineamientos integran el compromiso de que los partidos políticos no postulen a candidatos agresores tanto en el ámbito privado o público, así como aquellos deudores alimentarios ¿De qué manera el INE corrobora que los candidatos no tengan antecedentes violentos e intimidatorios?

Se corroboran de dos maneras. La primera es con los convenios que se realizan con las instancias jurisdiccionales, que tienen que ver con el ámbito político y civil que resuelven y sancionan a las personas que presentan algún tipo de violencia en los tres sentidos que integran los Lineamientos: violencia familiar y/o doméstica, delitos sexuales y deudor alimentario; la segunda, es un acto de buena fe, a través del llenado de algunos formatos y en caso de comprobarse alguno de los delitos antes mencionados, se les retira la candidatura.

4.- Desafortunadamente la mayoría de las personas no conocen estos avances en materia política lo cual conlleva a ignorar los derechos y beneficios ¿Qué estrategias tiene el INE para socializar este logro a favor de la mujer?

Sobre todo las Consejeras del Consejo General que forman parte de la Comisión de Género, se han encargado de difundirlo a través de diversos foros en el ámbito nacional y local, para promover la erradicación de la violencia pero también para el registro del formato 3 de 3; también  se han hecho una gran cantidad de infografías a través de redes sociales, estamos haciendo una gran difusión de este acuerdo aprobado y a través de las entrevistas en los diferentes medios de comunicación, y a través de conferencias.

5.- El INE cuenta con un Registro Nacional de Personas Sancionadas en Materia de Violencia Contra la Mujer ¿Cuál es el objetivo de dicho registro?

Primero responde a un mandato legal referido a la aprobación de la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, que estipula que, debe haber un registro de las personas que han sido sancionadas en materia de violencia política en contra de las mujeres. Segundo, tiene como propósito visibilizar a las personas que están en este supuesto, que han sido sancionadas y por supuesto, evitar que se oculte la información sobre quienes han tenido alguna sanción en este tema, porque generalmente empezamos a ocultar información y no la hacemos visible.

6.- ¿Qué instancia se encarga de la resolución de las denuncias presentadas?

En el caso del INE somos coadyuvantes, quien se encarga de resolver las quejas a nivel central es la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral con el apoyo de la Unidad de Género y no Discriminación, en caso de que se nos presente una queja, nosotros somos auxiliares de la Unidad Técnica; en el caso de las precandidatas y precandidatos, la primera instancia para resolver los casos es la Comisión que hayan integrado los partidos políticos; primero lo debe de resolver el partido, si no fuera así la queja se escala.

7.- ¿Cuáles son las sanciones de las que son objeto las personas que incumplen los Lineamientos en materia de violencia política en razón de género?

Hay una diversidad de sanciones. Las personas encargadas de resolver estas quejas son las que determinan la gravedad de la sanción que, va desde la reparación del daño a la víctima, hasta ofrecer una disculpa pública con medidas de no repetición; si le quitaron la candidatura por razón de género se la tienen que regresar, si la violencia fue por un cargo partidista, deberá ser restituirla en el cargo, si le quitaron alguna candidatura o precandidatura de inmediato se la deben de regresar; depende de la gravedad de la resolución, así es la resolución en el tema de violencia política.

8.- ¿En qué momento los candidatos y las candidatas deberán de firmar la carta que garantice que no cometieron violencia de género?

En el momento del registro de la candidatura. Es una carta compromiso de aceptación de que no han sido sancionados, de que no están en este supuesto; al INE le entregan una serie de documentos, entre ellos está el formato 3 de 3 que debe de estar firmado, de no ser así el Instituto otorga un plazo de 48 horas para subsanar el error, de no cumplir con el requisito, la persona no podrá registrarse como candidata.

9.- En los últimos días ha sido noticia nacional y local la inclusión de personajes con antecedentes violentos, de abuso sexual y de acoso contra mujeres, incluso contra niñas como el caso de Puebla por abuso físico y psicológico, en caso de que alguna persona con estos antecedentes quedara inscrita como candidato o candidata por mayoría relativa o por la vía plurinominal, ¿cuál sería la posición del INE?

Se le niega la candidatura, en estos casos debe de ser comprobable la información y tendría que venir con el formato de no antecedentes.

10.- Como Instituto Nacional Electoral ¿Qué injerencia legal tiene con los partidos políticos que postulen a este tipo de candidatos (as)?

Los acuerdos se toman a nivel central, las dirigencias estatales como los consejos distritales nos corresponde la aplicación de la norma; estos acuerdos fueron revisados con las dirigencias de los partidos políticos a través de sus representantes ante el Consejo General del INE, ahí se toman las decisiones, por supuesto hay partidos que no necesariamente se suman a estas propuestas y las pueden impugnar, ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de las Federación, pero no tengo referencias de algún partido que no haya querido entrar a estos acuerdos.

11.- El sábado pasado el PRD  retiró su apoyo a Gamaliel Ochoa como candidato plurinominal federal por el Estado de Durango, debido a una serie de denuncias de hostigamiento y abuso sexual. ¿Cuál es la posición del INE ante estas reacciones del partido?

Si tenía todos los elementos necesarios y las denuncias hechas eran comprobables, es un partido que está avanzando en la erradicación de la violencia política; aplaudo que los partidos políticos se estén concientizando para erradicar la violencia de las mujeres.

12.- Debido a esas denuncias en el municipio de Durango hubo manifestaciones de colectivos de mujeres feministas que no cesaron de pugnar por la desaparición de esa candidatura, esto demuestra que las mujeres se están uniendo ¿Qué piensa de estas acciones que están realizando las mujeres?

Qué bueno que lo están haciendo porque las mujeres de mi generación teníamos miedo, no quiero generalizar, pero me considero una persona que ya veíamos normal la violencia, la aceptábamos con tal de tener algún cargo y llevar la fiesta en paz. Reconozco y felicito a las mujeres que pugnan por la defensa de los derechos, que son activistas y creo que se merecen un gran reconocimiento por parte no solo de las instituciones sino también de la sociedad en general.